广西近万平方米猪舍被强拆没有补贴，官方回应来了！

发布日期：2020-01-26 15:19:47 来源：互联网

去年，非洲猪瘟的蔓延让猪价倍增。要想让猪肉价格降下来，恢复养殖、增加市场供应量迫在眉睫。不过近日，北海市民叶先生反映，他在恢复生猪生产方面遇到了困难，原因是他的近万平米猪舍遭强拆了。
 

这是怎么回事?记者对此进行了实地调查。

在位于北海市银海区福成镇的叶开养殖小区，记者目之所及几乎都是用石灰消毒过后的白色痕迹。68岁的叶吉钦是这里的所有者，他说，这个生猪养殖厂是他在1994年建起来的，面积共有232亩，年出栏生猪量曾高达4万头，一度是广西单体产量最高的生猪养殖厂之一。

北海荣钦养殖有限责任公司总经理 叶吉钦：2016年前都还是我自己做，2018年下半年才租的，租给下面37户人家饲养的，因为我知道养猪要很多钱，我就没收他们租金，就等他们卖猪了以后才给我租金，现在我租金收不到，就现在总共37条猪圈，我就不见了100多万元了。

叶吉钦说，损失的直接原因就是非洲猪瘟疫情。2019年2月18日，农业农村部接到中国动物疫病预防控制中心报告，北海市银海区两个养殖小区发生非洲猪瘟疫情。截至2019年2月21日，这两个养殖小区共存栏生猪23555头，发病1629头，死亡924头，其中一个就是叶吉钦所拥有的叶开养殖小区。

经过当地采取有效措施应急处置后，农业农村部2019年4月11日接到广西壮族自治区农业农村厅报告，经评估验收合格，北海市银海区非洲猪瘟疫区解除封锁。但这场风波过后叶吉钦发现，再想发展生猪养殖，没那么容易了。

叶吉钦说，封锁疫区应急处置时，不仅养殖场内所有的生猪被强制扑杀，连猪舍及水电等附属设施也被强行拆除了。

北海荣钦养殖有限责任公司总经理 叶吉钦：当时我见到他们拆了，我就马上把送报告到市政府去，后来市政府有电话过来了的，可能他不拆了，他计划要完全拆完我的猪舍是5万多平方米，那他现在是拆了将近1万平方米。

猪瘟过后，养殖场内遭到强制扑杀的7841头生猪及时获得了补助经费。但叶吉钦被拆除的猪舍及附属设施却迟迟没得到补偿。叶吉钦认为，他的猪舍之所以遭拆除，是受到福成镇政府与养殖户之间的矛盾所波及。

他说，在2019年2月15日前后，叶开养殖小区发现疑似非洲猪瘟病例，当时福成镇政府便紧急叫停了这里的生猪交易，而养殖户则要求当地政府及时上报疫情，以领取扑杀补贴。

北海荣钦养殖有限责任公司总经理 叶吉钦：福成镇政府说你们养猪户买有保险的，我们政府就帮你到保险公司赔给你，没有保险的，你就自己把它埋掉，三天内要把它埋掉，那谁养猪他都不可能愿意先埋是不是。

叶吉钦说，当时他努力在当地政府和养殖户之间调停矛盾。2019年2月16日前后，他得知养殖户要集体在网络发帖曝光疫情时，还赶紧催促当地政府重视解决此事。

北海荣钦养殖有限责任公司总经理 叶吉钦：当晚曝出去自治区就知道了，自治区相关工作人员第二天早上6：00赶到这里来，福成镇政府以为就是说是我暴露出去的，是说我，就说怎么样搞掉我。

据叶吉钦反映，2019年2月23日，在他事先并未得到通知的情况下，叶开养殖小区的三条猪舍及附属设施遭到强制拆除。

北海荣钦养殖有限责任公司总经理 叶吉钦：(我希望)按照现在要做好我的猪圈，做好我的设备回来，恢复我现在，就原生产状态恢复给我，现在响应国家的号召，养猪。

应急预案并无拆除猪舍等条文

拆除猪舍依据是什么?

记者查阅农业农村部印发的《非洲猪瘟疫情应急预案(2019年版)》，其中疫点内应采取的措施明确指示，要“扑杀疫点内的所有生猪，并对所有病死猪、被扑杀猪及其产品进行无害化处理。

对被污染或可能被污染的物品、交通工具、用具、猪舍、场地环境等进行彻底清洗消毒”。从这个应急预案看，确实没有拆除猪舍等的条文。

那么福成镇拆除叶开养殖小区部分猪舍的依据是什么呢?

1月17日，记者来到北海市银海区福成镇政府了解情况。福成镇党委书记冯光浩介绍，叶开养殖小区是得益于上世纪90年代北海的菜篮子工程而建起来的，但在2000年之后，由于靠近机场，曾遭到过多次投诉。

北海市银海区福成镇党委书记 冯光浩：飞机场就投诉，说这个空气污染非常严重，所以最后北海市政府就叫停了这个养殖场，从那以后开始，北海市政府包括下属的各级畜牧部门，没有任何一个部门下发过养殖证给他。

冯光浩说，非洲猪瘟爆发的前一年，由于环保治理等原因，附近县份无法在原地养猪的散户聚集在叶开养殖小区继续养殖。在发现疑似非洲猪瘟疫情后，福成镇政府确实第一时间叫停了这里的生猪交易。

北海市银海区福成镇党委书记 冯光浩：当时养殖户非常地抵触，当时他那个猪有些可以卖的，他们也想借这个机会先卖了，起码亏没那么大。我说你们要明白我们首先要做的是根治疫情，不能让这些猪，无论是生的死的，绝对不能外运。

冯光浩否认拆除猪舍的决定掺杂其它情感。冯光浩说，由于这个非洲猪瘟疫情点是广西首例上报农业农村部的疫情点，各方都非常重视。在扑杀完场内生猪后，他们在场地消毒方面遇到了不小的困难。

北海市银海区福成镇党委书记 冯光浩：(3条猪舍为什么当时会一定要把它拆了呢?)这个就是它靠近这个深埋被扑杀猪的这个无害化处理点，当时它这个3条猪舍跟其它猪舍是有区别的，他的猪舍封顶不是钢筋水泥的。

冯光浩说，由于这些养殖户自主搭盖的猪舍所用的材料十分杂乱，导致多次消毒后，重复检测的结果都不理想。于是福成镇政府听从专家建议，做出了拆除叶开养殖小区3条猪舍及一些附属设施的决定。

北海市银海区福成镇党委书记 冯光浩：当时专家的意思就说，因为你是石棉瓦，它有缝，还有那些我们农村做砖木结构的木条、隔条等等，这个不宜消毒，所以最后在那个应急的情况之下，我们就把那个猪栏，所有的这个木结构的东西包括那些全部把它拆了，拆完了再进行全面地消毒。

记者通过北海市农业农村局了解到，当时进驻叶开养殖小区做消毒工作的公司有两家，其中一家是北海市康洁虫蚁防治有限公司。1月17日下午，记者前往该公司了解情况。台账显示，该公司消毒人员从2019年2月21日进驻叶开养殖小区，每天进行三遍消毒。其中，对猪舍的消毒一直进行到2019年3月29日。

记者了解到，因为部分养殖户的猪舍内包含有木质的设施，用常规的办法消毒，消毒液受重力影响，与天花板接触的时间不长，很难取得好的消毒成效。相关专业人士介绍，如果猪场被非洲猪瘟侵害了，木头进行拆掉焚烧是最好的处理方法。

根据福成镇党政办公室于2020年1月10日印发的《福成镇人民政府关于叶吉钦信访事项处理情况的答复意见书》，经过多次协商后，福成镇决定委托第三方有资质的资产评估公司对叶开养殖小区受损部分进行评估。待评估报告出来后，福成镇将组织协调银海区农业农村局等有关部门，积极与叶吉钦协商，按照有关程序和规定给予合理补偿。

北海市银海区福成镇党委书记 冯光浩：我们这个还是想在这个春节前，还是出一个初步的，一个起码来说是比较精准的一个结果，到时候我们还要派我们的这个工作组，再跟我们叶老板这边进行这个对接。

党中央、国务院高度重视生猪稳产保供工作。2019年11月12日，国务院总理李克强主持召开经济形势专家和企业家座谈会，要求加快恢复生猪生产，取消不合理禁限养规定，多策并举确保市场供应，抑制部分产品价格过快上涨势头。在市场拉动和政策推动下，生猪生产已出现止降回升的积极变化，但恢复生产发展保障市场供给仍面临不少困难和挑战。广西作为生猪生产大省区，任务十分艰巨。

希望最后的协商结果能让双方都满意，叶先生的生猪养殖能尽快恢复正常。