1月8日,农业农村部就2019年12月份生猪生产形势举行新闻发布会。农业农村部畜牧兽医局局长杨振海回应生猪生产政策落实情况时表示,规范禁养区管理方面,生态环境部已派出20个工作组赴200个生猪养殖大县开展集中督导,所有超出法律法规规定的禁养区将全部清理纠正。
杨振海介绍,去年8月以来,农业农村部会同相关部门出台了一系列扶持生猪生产的政策措施。目前,各地正在扎实落实各项政策,取得了明显进展。
一是支持规模养猪场加强基础设施建设。2019年,中央预算内投资安排生猪生产规模化养殖场建设补助项目资金3亿元,目前项目资金已拨付到县,各地正按批复开工建设。2020年,将继续安排项目资金用于支持新建、改扩建种猪场、规模猪场。
二是加大生猪生产财政补贴力度。中央财政新增生猪调出大县奖励资金7亿元和非洲猪瘟强制扑杀补助资金2.2亿元,已经拨付到县。截至目前,各地已落实种猪场和规模猪场贷款贴息资金4亿元左右,适用于生猪生产的农机购置补助机具品种目录扩大到22个,涉及自动饲喂、环境控制、疫病防控、废弃物处理四类,已使用补贴资金1.8亿元,支持7.2万个养猪场户购置机具7.6万台。
三是加大信贷保险支持力度。据银保监部门初步统计,银行业金融机构生猪养殖业贷款余额1980亿元,保险业共承保能繁母猪1885万头,育肥猪近3亿头,辽宁、广东等省积极稳妥开展生猪活体抵押贷款,肇庆市开展了首批4000头活猪抵押贷款,银行授信3000万元,首批贷款500万元。
四是进一步规范禁养区管理。生态环境部会同农业农村部印发通知,指导督促各地开展禁养区的划定情况排查,并派出20个工作组赴200个生猪养殖大县开展集中督导,所有超出法律法规规定的禁养区将全部清理纠正。
五是畅通仔猪和冷鲜猪肉“绿色通道”。据交通运输部门初步统计,2019年9-11月,全国共减免仔猪及冷鲜猪肉运输车辆通行费2.3亿元,受益车辆107.8万辆次。
六是完善生猪养殖用地政策,简化环评手续。针对用地难、环评难等问题,农业农村部协同自然资源部、生态环境部和国家林草局等部门,进一步完善了设施农业用地政策,明确了利用林地发展生猪养殖的政策,启动环评告知承诺制试点。暂停执行兴办动物饲养场选址距离规定,由各地根据风险评估确认选址。
杨振海表示,农业农村部下一步将发挥恢复生猪生产协调办公室作用,加强政策落实情况调度,协调解决政策落实中的突出问题,确保各项政策落实到养猪场户,进一步调动生猪生产恢复的积极性。